山东司法厅长解维俊:启动起草优化营商环境条例

山东司法厅长解维俊:启动起草优化营商环境条例

  全国人大代表、山东省司法厅厅长解维俊 本报特派记者 马云云 摄

  “要把营商环境打造成核心竞争力。”全国人大代表、山东省司法厅厅长解维俊在接受本报专访时表示,政府工作报告中五次讲到“营商环境”,而法治化是最好的营商环境。山东今年将出台《山东省优化营商环境条例》,这将对激发各类市场主体活力、提高山东核心竞争力提供有力的法治保障。

  营商环境的内涵

  法治化居于首位

  解维俊在审议政府工作报告时发现,报告中有五处讲到“营商环境”,可以说这是理解整个报告的一个重要方面。报告在分析发展面临的问题和挑战时直言,营商环境与市场主体期待还有差距。谈今年经济社会发展总体要求时提到,要加强公正监管,打造法治化、国际化、便利化的营商环境,让各类市场主体更加活跃。

  解维俊认为,这给出了营商环境的内涵,也就是“法治化、国际化、便利化”,其中“法治化”居于首位。

  “谈到营商环境,很多人首先想到的可能是便利化,其实法治化才是最重要的,因为法治更具有稳定性和长期性。”解维俊说,优化营商环境,要政策更要法治。法治是最好的营商环境,就是要依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,在法治框架内调整各类市场主体的利益关系。反之,就是对营商环境的损害。

  政府工作报告对2019年的工作任务安排中,有一个部分通篇都在讲激发市场主体活力,着力优化营商环境。解维俊认为,具体到山东,要打造好营商环境,就要把法治山东打造成享誉全国的金招牌,这其中的核心是要善于运用法治思维和法治方式解决问题。

  优化营商环境

  山东将有法可依

  解维俊认为,应切实加强法治政府建设,规范行政执法人员的行为,提升法治环境整体评价。

  政府工作报告中提到,要把政府活动全面纳入法治轨道,而要实现这一点,前提是有“良法”。

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